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畅通为老兵服务“最后一公里”——走访多地退役军人服务中心(站)见闻

2021-01-09 12:46:28 来源:解放军报
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畅通为老兵服务“最后一公里”

——走访多地退役军人服务中心(站)见闻

■吕高排

畅通为老兵服务“最后一公里”——走访多地退役军人服务中心(站)见闻

图①:浙江省杭州市退役军人游季帆(右一)在当地一家超市使用“老兵码”结账。

图②:山东省临沂市胡阳镇退役军人服务站站长张中方(左)为老兵王大高送去“光荣单”。

图③:浙江省慈溪市匡堰镇龙舌村退役军人服务站轮值站长罗奇冲在轮值站长调解工作室工作。胡舰航、王坤乾、任宁摄

2019年2月26日,国家退役军人服务中心挂牌。按照有机构、有编制、有人员、有经费、有保障的“五有”要求,全国各级退役军人服务中心(站)全面铺展开来,目前已建成从中央到省、市、县、乡、村六级退役军人服务中心(站)64万多个,集中统一、贯通上下的退役军人工作运行机制趋于完善。

连日来,笔者在山东、浙江、广西、广东等地退役军人服务中心(站)走访,在青山碧水间寻觅尊崇荣光,在城市乡村里感受各地退役军人事务部门为打通政策落实、服务保障“最后一公里”所付出的努力。

精准服务——

专业的人办专业的事

2011年,在海军航空兵某部当了5年兵的盛文斌,带着2枚三等功奖章回到家乡浙江省绍兴市新昌县城南乡眉岱村,和几名退役战友一起成立了茶树专业合作社,带着四邻八乡的村民种植茶苗。他希望流转山地200亩,把附近的茶园整合起来。可是,常年生活在深山里的村民们出门难、办事难,信息也不畅,一系列难题像拦路虎般限制着合作社的发展。

“你只管带着村民种茶苗,我们帮你办手续。”2020年下半年,当地退役军人服务站制定了服务代办制度:凡是需要到县以上单位办理、审批、核定的事项,无需本人亲自到现场,均可提供免费代办服务。代办人及时跟踪督促,限时办结,回复结果,确保高效负责。“不知道他们跑了多少腿,协调了哪些部门,但我们期盼的项目如期审批完结。”盛文斌欣慰地说。

军嫂赵丽霞也没想到,自己到广西壮族自治区桂林市临桂区退役军人事务局法律援助室反映的一件小事,让她感受到“尊崇”的滋味。

赵丽霞的丈夫在陆军第73集团军某旅担任教导员。2020年夏天,她到部队探亲回来后发现单位扣除了自己的当月绩效。“不只是军嫂,职工探亲休假待遇是有法律规定的。”法律援助室里,从业32年的律师冯喜文非常肯定地对她说。1年前,冯喜文同律师事务所的同事一起成立了“临桂优抚之家”服务团队,为退役军人和优抚对象提供法律服务。这一次,冯喜文与赵丽霞一同来到她所在单位,同负责人讲明了相关法律规定,让赵丽霞得到满意的答复。

“专业的事请专业的人来干,‘两工一师’(社工、义工、律师)作用太大了,他们和政府机关工作人员形成互补,有效解决了退役军人和其他优抚对象急需的心理疏导、法律援助等专业问题。”临桂区退役军人事务局工作人员表示,临桂区政府每年向区退役军人事务局安排专款用于引入社会力量参与优抚对象服务保障工作,“临桂优抚之家”就是利用该项资金向社会购买服务的项目。

创新思路——

“新”字背后做文章

2021年第一天,51岁的山东省临沂市方城镇吉乐庄退役军人服务站站长魏同玉骑上电动车,顶着寒风来到70岁老兵魏茂省家,将一张红彤彤的“光荣单”亲手交到老人手中,“这是新年第一份礼物,情愿自己辛苦一些,也要早一点让优抚对象拿到。”

给退役军人和优抚对象送“光荣单”的想法,最早源自临沂市退役军人事务局局长杨晓东。他在基层走访时,问一些老兵知不知道自己的优抚金有多少钱,属于哪个类别,是否知道提标政策,很多老兵都是一脸茫然。

杨晓东认为,优抚金通过银行卡发放很方便,但更重要的是好政策要充分宣传好、落实好,让每位老兵脑中清楚,心里暖和。当地退役军人事务部门立即行动起来,每月优抚金下发后,精心设计的写有姓名、人员类别、优抚金额等内容的红色“光荣单”就会及时送达老兵手里。

“送‘光荣单’不只是一种形式,也是将入户走访优抚对象常态化、制度化,让我们实地了解情况,帮他们解决难题。”魏同玉说。

在浙江省慈溪市匡堰镇龙舌村退役军人服务站,马益锋穿上专属的绿色马甲,投入轮值站长的工作中。

退役军人马益锋的另一个身份,是一家年产值达千万元的服装厂厂长。虽然企业事务繁忙,他还是提前安排好工作,一大早就来到退役军人服务站。

轮值站长是浙江省宁波市退役军人事务局按照“五有”(有政治素养、有工作能力、有履职时间、有奉献精神、有真诚意愿)标准,选拔合适人选到镇村两级退役军人服务站参与轮值工作,探索“老兵帮老兵、老兵扶老兵、老兵带老兵”的工作模式,目前全市已形成拥有6400多名退役军人志愿者的轮值站长梯队。

去年7月,马益锋作为轮值站长,联系宁波市眼科医院为老兵进行眼健康检查。随后,84岁老兵蔡瑞岳接受白内障手术,眼疾得以康复。

“云上”共享——

数据多跑路,老兵少跑腿

“我只当了两年兵,却享受到这样的尊重和实惠,幸福满满的。”浙江省杭州市江干区退役军人魏建强新年与朋友聚餐,结账时亮出“老兵码”,店家立刻给他打了8.1折。

看电影打折、超市购物打折、看病优先……在杭州,已有7万余名退役军人申领了“老兵码”。这是杭州市退役军人事务局利用“城市大脑”信息优势搭建的数字服务、数字管理平台,实现对象全覆盖、内容全方位、服务全周期,基本可以帮助退役军人“一键申领码、一码走杭城”,享受衣食住行全方位专属折扣和优惠服务。

广东省深圳市罗湖区退役军人服务中心提供的“云上服务”,同样让退役军人获得感倍增。该中心的信息数据系统打破了部门和地域限制,可以获取民政、人社、农业农村、卫健等多个省直部门共71类相关信息,推动退役军人数据在系统内部和政府部门间共享,让退役军人办事更便捷。

目前,罗湖区退役军人服务中心的“一站式”服务系统已实现接收报到、入户恢复户口、社会保险关系转入、医疗保险关系转入、党组织关系转移、预备役登记6个事项的统一办理功能。自去年9月上线至今,退役军人办理事项跑动次数减少到最多3次,所需办理材料优化为10份,切实做到一门受理、并联办理、高效办结。

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